Hüseyin ASLAN
Destek Hizmetleri Müdürü
T.C.
ÇİVRİL BELEDİYE BAŞKANLIĞI
DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ
GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ
BİRİNCİ BÖLÜM
Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar
Amaç
MADDE 1- (1) Bu yönetmeliğin amacı, Çivril Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nün kuruluş, görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını düzenlemektir.
Kapsam
MADDE 2- (1) Bu Yönetmelik, Destek Hizmetleri Müdürlüğü’ndeki personelin görev, yetki ve sorumlulukları ile çalışma usul ve esaslarını kapsar.
Dayanak
MADDE 3- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğü’ne ait bu yönetmelik; 5393 sayılı Belediye Kanunu, 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu ve ilgili mevzuat hükümlerine istinaden hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 4- Bu yönetmelikte geçen:
Belediye: Çivril Belediyesi’ni,
Başkanlık: Çivril Belediye Başkanlığı’nı,
Başkan: Çivril Belediye Başkanını
Müdürlük: Destek Hizmetleri Müdürlüğü’nü,
Müdür: Destek Hizmetleri Müdürünü,
Yönetmelik: Destek Hizmetleri Müdürlüğü Görev ve Çalışma Yönetmeliği’ni ifade eder.
İKİNCİ BÖLÜM
Teşkilat Yapısı ve Bağlılık
Teşkilat Yapısı
MADDE 5- Destek Hizmetleri Müdürlüğü aşağıdaki birimlerden oluşur. Başkanlık tarafından her birim için bir birim sorumlusu görevlendirilir. Birimlerin altında servis ve ekip oluşturma ve bunlar için sorumlu belirleme yetkisi Başkandadır.
a) Ulaşım Hizmetleri Birimi
b) Satın alma ve ihale Birimi
c) Bilgi İşlem Birimi
d) Genel Hizmetler Birimi
e) Taşınır İşlemleri Birimi
Bağlılık
MADDE 6- (1) Destek Hizmetleri Müdürlüğü, Belediye Başkanına ve görevlendireceği Başkan Yardımcısına bağlıdır.
ÜÇÜNCÜ BÖLÜM
Görev, Yetki ve Sorumluluklar
Müdürlüğün Görevleri
MADDE 7- (1) Aşağıda belirtilen görevler, Destek Hizmetleri Müdürlüğü tarafından yürütülür:
Belediye hizmetlerinde ihtiyaç duyulan her türlü mal ve hizmet alım taleplerini değerlendirip Kamu İhale Mevzuatı hükümlerine göre temin edilmesini sağlamak,
Belediye müdürlüklerince alımı gerçekleştirilecek mal, hizmet, yapım ve danışmanlık hizmeti alımlarının 4734 sayılı kamu ihale kanununun 22. maddesinin d fıkrasına göre doğrudan teminle istisnalar başlıklı 3. maddesine göre temin edilmesinde piyasa araştırmasının yapılması ve sekretarya hizmetlerinin verilmesini sağlamak,
Belediyenin görmekte olduğu iş ve hizmetler için kullanılmakta olan kendisine ait stok durumlarının izlenmesinin sağlamak,
Makina teçhizat ve yedek parçalarının özelliklerine göre alımını gerçekleştirmek,
Malzeme giriş çıkış takibi, taşınır kayıt işlemleri, evrakların hazırlanması, satın alma taleplerinin karşılanması işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak,
Hurdaya ayrılan veya ekonomik ömrünü tamamlayan araç, gereç ve malzemelerin ilgili mevzuat hükümlerine göre tasfiye ve satışlarının yapılmasını sağlamak.
Yatırım teşvik iş ve işlemlerinin ilgili müdürlükler ile koordineli bir şekilde yürütülmesini sağlamak.
Belediye ve belediyeye ait hizmet birimleri/yerlerinin güvenliği ile ilgili iş ve işlemlerin yapılmasını sağlamak.
Belediye hizmet binası ve diğer hizmet birimlerinin temizliğinin yapılması ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
Belediye yemekhanesi, çay ocağı vb. ilgili iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
Haberleşme ve iletişim hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak.
Belediye müdürlüklerinin bilgisayar sistemlerinin kesintisiz, güvenli ve bütünleşik çalışması için gerekli yazılım donanım ve sistemlerinin kurulması işletilmesi ve analiz edilmesini sağlamak.
Belediye müdürlüklerinde bilgisayar destekli kaliteli hizmet sunmak amaç ve hedeflerine göre ihtiyaç duyulan yazılımları, diğer müdürlüklerin bilgisayar, yazıcı, tarayıcı, fotokopi makinesi vb. yardımcı ekipmanları temin etmek.
Belediye müdürlüklerinin kullanmakta olduğu bilgisayar donanımlarının ve yardımcı ekipmanların tamir bakımını yapmak veya yaptırmak. Belediye müdürlüklerinin ağ alt yapısını sağlamak, belediye web sayfalarının tasarımını yapmak veya yaptırmak ve verileri güncellemek.
Belediyede kullanılmakta olan kamera sistemleri ve otomasyon programları ile ilgili gerekli alt yapı, kurulum, sürdürülebilirlik ve kullanıcı hizmetine ilişkin iş ve işlemleri gerçekleştirmek. Sistemin ve verilerin yedeklenmesini sağlamak. Belediye binaları ve işletmelerinde kapalı devre güvenlik kamera sistemlerinin kurulumunu, bakımını ve onarımını yapmak veya yaptırmak
Belediye hizmet binalarının soğutma ve ısıtma sistemini çalıştırmak, elektrik, su tesisatları ile lavabo çeşme bataryalarının arızalarını gidermek, masa, dolap, kapı vb. yapım dışındaki basit onarımları yapmak, bunun haricinde gelen talepleri ilgili müdürlüğe iletmek.
Belediye hizmetlerinin yürütülmesinde ihtiyaç duyulan araçların bakımını, onarımını, takibini ve bu araçları kullanacak personelin temini, sevk ve idaresini sağlamak. Belediye hizmet araçlarının vize, sigorta ve trafik tescili ile ilgili her türlü iş ve işlemlerini yapmak veya yaptırmak. Araç takip sistemi alt yapısını kurarak bakım ve onarımını yapmak veya yaptırmak ve müdürlüklerin araçlarının takibatını yapabilmesini sağlamak.
Sosyal hizmetler kapsamında ilgili müdürlüğe destek vermek.
Başkanlıkça verilecek diğer görevleri yerine getirmek.
Müdürün Görev, Yetki ve Sorumluluğu
MADDE 8- Müdürün görevleri aşağıda belirtilmiştir.
a) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili ve sorumlu kişi olarak Müdürlüğü temsil etmek,
b) Yasalarla verilen her türlü asli ve ek görevleri yapmak,
c) Mali Hizmetler Müdürlüğü koordinasyonunda Müdürlüğün bütçesini, performans programını, yıllık faaliyet raporunu Belediyeni stratejik planına göre hazırlamak,
d) Alt birim personeli arasında görev bölümü yapmak, izin, hastalık ve çekilme gibi nedenlerle ayrılan personelin yerine, başkasının görevlendirilmesini sağlamak ve hizmetlerin aksamaması ve iş sürekliliği için gerekli önlemleri almak,
e) Müdürlük servislerinin planlı ve programlı bir şekilde çalışmalarını düzenleyerek, personel arasında uyumlu bir işbirliği ortamı kurulmasını sağlamak.
f) Çalışma verimini arttırmak amacıyla, mevzuat ve yargı kararları ile ilgili yayınları satın almak, abone olmak, bunlardan personellerin yararlanmasını sağlamak, personelin görevleri ile ilgili olarak kendilerini geliştirmeleri adına eğitimler aldırmak,
g) Müdürlükte yapılan çalışmalarla ilgili olarak belli aralıklarla toplantılar düzenlemek, Müdürlüğe ait tüm birimlerinin ve personelin çalışmalarını izlemek, denetlemek ve gerekli talimatları vermek, Müdürlüğün hizmet alanlarındaki görevli personellerin sevk ve idaresini yapmak.
h) Müdürlüğün görev alanlarına giren konularda kararlar vermek, çeşitli konulara ilişkin farklı yollar ve çözümler bulmak ve uygulamak,
ı) Müdürlük bütçesinin etkili ekonomik ve verimli kullanılmasını sağlamak,
i) Müdürlüğü ile Diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlamak,
Müdür, Belediye Başkanınca verilen ve Yönetmelikte belirlenen görevler ile Mevzuatta belirtilen görevleri gereken özen ve süratle yürütmekle sorumludur.
Müdürlük Birimlerinin Görev, Yetki ve Sorumlulukları
MADDE 9- (1) Müdürlük Birimlerinin başında birim sorumlusu bulunur. Birim sorumlusu kendi birimindeki işlerin mevzuata uygun ve etkili ekonomik ve verimli yürütülmesinden sorumludur.
(2) Müdürlük birimlerinin görev yetki ve sorumlulukları aşağıda gösterilmiştir.
a) Ulaşım Hizmetleri Birimi: Ulaşım Hizmetleri Birimi, aşağıdaki görevleri yürütür:
Belediyeye ait tüm araç ve iş makinelerinin envanter kayıtlarını tutmak, teknik bilgilerini güncel halde bulundurmak,
Araçların sigorta, muayene, egzoz emisyonu, trafik ruhsatı gibi yasal işlemlerini takip etmek,
Araç tahsis ve görevlendirmelerini, hizmet önceliklerine göre planlayarak araç havuzu sistemini işletmek,
Araçların kullanım kilometresi, yakıt tüketimi ve bakım geçmişi kayıtlarını düzenli olarak izlemek,
Belediye araç parkındaki tüm araç ve iş makinelerinin periyodik bakım, arıza onarım ve teknik muayenelerini yapmak veya yaptırmak,
Kademede yapılan işlemlerde iş güvenliği ve çevre koruma önlemleri eksiksiz uygulatmak,
Kademede görevli teknik personelin çalışma düzenini sağlamak,
Gerekli yedek parça, sarf malzemesi ve yağlayıcıların stok takibini yapmak, alım ihtiyaçlarını belirlemek,
Araçların hizmet dışı kalma sürelerini asgari düzeye indirmek için etkin planlama yapmak,
Araçların yakıt ikmalini planlamak ve takip etmek, yakıt sarfiyat raporları oluşturmak,
Gerekli görülen durumlarda mobil yakıt desteği veya taşınabilir yakıt sistemi uygulamalarını organize etmek,
Akaryakıt istasyonlarıyla yapılan anlaşma ve protokollerin yürütülmesini sağlamak,
Araçların güvenli kullanımına yönelik sürücü eğitimleri organize etmek,
Kaza, arıza veya kayıp durumlarında gerekli tutanakları düzenleyip ilgili mercilere bildirim yapmak,
Araç takip sistemi (GPS vb.) üzerinden araçların konum, hız ve kullanım verilerini izlemek,
Araç filosuna ilişkin yıllık bakım planlarını ve bütçe tekliflerini hazırlamak.
Aylık faaliyet raporlarını düzenleyip Destek Hizmetleri Müdürüne sunmak,
Araç kullanım verilerini analiz ederek tasarruf, verimlilik ve sürdürülebilirlik önerileri geliştirmek
Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
b) Satın Alma ve İhale Birimi: Satın Alma ve İhale Birimi, aşağıdaki görevleri yürütür:
Belediye birimlerinin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetleri istenilen zaman ve şekilde temin etmek, Piyasa araştırma çalışmalarını yaparak ortak ihtiyaçlarda koordineyi sağlayarak talepleri karşılamak,
Belediyenin alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî işlemlerini harcama yetkililiği görevi ilgili harcama yetkilisinin uhdesinde kalmak kaydıyla yürütmek,
Alım, satım, yapım, kiralama, kiraya verme, bakım-onarım ve benzeri malî işlemlerden idarenin tamamını ilgilendirenlerin işlemlerini yürütmek
Tüm Müdürlüklerden gelen doğrudan temin dahil tüm satın alma işlemlerinin dosyaları teslim almak,
Satın alınacak, üretilecek ve tamir ettirilecek tüm malzemeler için gerekli idari ve teknik şartnameyi kullanan veya talep eden birimlere hazırlatmak veya temin etmek, teknik Şartnamesi hazırlanarak birimlerden gelen dosyaları kontrol etmek, kontrolü yapılmış ihale dosyalarını Kamu İhale Kurumu Ekap sayfasına girerek ihale dosyasını hazırlamak ve sonuçlandırmak,
Satın alma talep ve onayları ile diğer yazıları yazmak, takip etmek ve arşivlemek,
İhale yetkilisi ile koordinasyonlu bir şekilde ihale komisyonlarını oluşturmak ve görevlendirmek,
Müdürlükler tarafından hazırlanan dosyaların ihale sürecinde müdürlüklere yardımcı olmak,
İhalesi yapılan dosyaların İhale komisyon üyelerinin bilgisi dahilinde, İhale komisyon kararlarını hazırlamak, imza ve onay süreçlerini takip etmek,
Yüklenici ile İdare arasında imzalanacak Sözleşme evraklarını hazırlamak,
Sözleşme imzalandıktan sonra İhale dosyasını ilgili birime yazı ile teslim etmek ve SGK’na ihale bildirimini yapmak,
Müdürün havale ettiği taleplerin piyasa araştırmasını yaparak Ekap üzerinden kaydını gerçekleştirmek ve sonuçlandırılmasının takibini yapmak,
Müdürlüklerden gelen ihtiyaç taleplerini ödenek, cins, miktar, vasıf ve kapasite yönünden kontrol etmek,
D.M.O kanalı ile Yeni araç, iş makinası ve mal ve malzeme almak,
Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
c) Bilgi İşlem Birimi: Bilgi İşlem Birimi, aşağıdaki görevleri yürütür:
Haberleşme ve iletişim hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak.
Belediye müdürlüklerinin bilgisayar sistemlerinin kesintisiz, güvenli ve bütünleşik çalışması için gerekli yazılım donanım ve sistemlerinin kurulması işletilmesi ve analiz edilmesini sağlamak.
Belediye müdürlüklerinde bilgisayar destekli kaliteli hizmet sunmak amaç ve hedeflerine göre ihtiyaç duyulan yazılımları, diğer müdürlüklerin bilgisayar, yazıcı, tarayıcı, fotokopi makinesi vb. yardımcı ekipmanları temin etmek.
Belediye müdürlüklerinin kullanmakta olduğu bilgisayar donanımlarının ve yardımcı ekipmanların tamir bakımını yapmak veya yaptırmak. Belediye müdürlüklerinin ağ alt yapısını sağlamak, belediye web sayfalarının tasarımını yapmak veya yaptırmak ve verileri güncellemek.
Belediyede kullanılmakta olan kamera sistemleri ve otomasyon programları ile ilgili gerekli alt yapı, kurulum, sürdürülebilirlik ve kullanıcı hizmetine ilişkin iş ve işlemleri gerçekleştirmek. Sistemin ve verilerin yedeklenmesini sağlamak. Belediye binaları ve işletmelerinde kapalı devre güvenlik kamera sistemlerinin kurulumunu, bakımını ve onarımını yapmak veya yaptırmak,
Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
d) Genel Hizmetler Birimi
Destek Hizmetleri Müdürlüğüne havale edilen evraklarla ilgili olarak yapılan işleri kontrol etmek, işlemlerin eksiksiz ve zamanında yapılmasını sağlamak,
Müdürlük dışına gidecek evrakların kayıttan sonrası ilgili yerlere imza karşılığında gönderilmesini sağlamak
Müdürlük arşivinde bulunan dosyaları muhafaza etmek,
Müdürlüğün günlük, aylık ve yıllık istatistiki bilgilerini çıkarmak,
Müdürlüğün faaliyet, program ve raporlarını hazırlamak,
Belediye ve belediyeye ait hizmet birimleri/yerlerinin güvenliği ile ilgili iş ve işlemlerin yapılmasını sağlamak.
Belediye hizmet binası ve diğer hizmet birimlerinin temizliğinin yapılması ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesini sağlamak.
Belediye yemekhanesi, çay ocağı vb. ilgili iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak.
Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
e) Taşınır İşlemleri Birimi
Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, giriş kayıtlarını yapmak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma verilmeyen taşınırları sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza etmek,
Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak, özellikleri nedeniyle kesin kabulleri belli bir dönem kullanıldıktan sonra yapılabilen sarf malzemeleri hariç olmak üzere, bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek,
Taşınırların giriş ve çıkışına ilişkin kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek ve taşınır mal yönetim hesap cetvellerini istenilmesi hâlinde konsolide görevlisine göndermek,
Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırları ilgililere teslim etmek.
Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak,
Belediye hizmetleri için yapılan toplu alımları usulüne uygun olarak ambarlarda muhafaza etmek, ihtiyaca uygun olarak ilgili birime vererek hizmete sunmak,
Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları harcama yetkilisine bildirmek,
Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgari stok seviyesinin altına düşen taşınırları harcama yetkilisine bildirmek,
Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmak,
Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetim hesabını hazırlamak ve harcama yetkilisine sunulmak üzere taşınır kontrol yetkilisine teslim etmek,
Hizmetlerin aksamaması için gerekli yedek parça, malzeme ve bilgi akışını takip edilmesi işlemlerinin yapılmasını, kontrol ve takip edilerek sonuçlandırılmasını sağlamak, Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olmak,
Müdür tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.
DÖRDÜNCÜ BÖLÜM
Görev ve Hizmetlerin Yürütülmesi
Görevin Alınması, Planlanması ve Yürütülmesi
MADDE 10- (1) Müdürlüğe gelen tüm belgeler, dosyalar ve işleri evrak düzenine uygun bir şekilde kaydedilerek ilgilisine verilir.
(2) Destek Hizmetleri Müdürlüğü’ndeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dâhilinde yürütülür.
(3) Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır.
BEŞİNCİ BÖLÜM
İş birliği ve Koordinasyon
Müdürlük Birimleri Arasında İş birliği
MADDE 11- (1) Müdürlük dâhilinde çalışanlar arasındaki işbirliği ve koordinasyon, Müdür tarafından sağlanır.
a) Müdürlüğe gelen tüm evraklar toplanıp konularına göre dosyalandıktan sonra Müdüre iletilir.
b) Müdür, evrakları gereği için ilgili personele havale eder.
c) Görevlilerin herhangi bir nedenle görevlerinden ayrılmaları durumunda görevleri gereği yanlarında bulunan her türlü dosya, yazı ve belgeler ile zimmeti altında bulunan eşyaları bir çizelgeye bağlı olarak yeni görevliye devir teslimini yapmaları zorunludur. Devir-teslim yapılmadan görevden ayrılma işlemleri yapılmaz.
Diğer Birimler ile Kurum ve Kuruluşlarla Koordinasyon
MADDE 12- (1) Müdürlükler arası yazışmalar Müdür’ün imzası ile yürütülür. Müdürlüğün, belediye dışı özel ve tüzel kişiler, Valilik, Büyükşehir Belediyesi, Kamu kurum ve kuruluşları ve diğer şahıslarla ilgili gerekli görülen yazışmalar imza yetkileri ve yetki devri genelgesine uygun yürütülür.
ALTINCI BÖLÜM
Çeşitli ve Son Hükümler
Yürürlük
MADDE 13- Bu yönetmelik, Belediye Meclisi tarafından kabulüne müteakip yayımlandığı tarihte yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 14- Bu yönetmelik hükümlerini Belediye Başkanı yürütür.